{"id":21864,"date":"2022-01-22T23:03:38","date_gmt":"2022-01-22T22:03:38","guid":{"rendered":"https:\/\/sl.ambagn.staging.e-kaidi.net\/?p=21864"},"modified":"2022-01-22T23:03:38","modified_gmt":"2022-01-22T22:03:38","slug":"les-relations-franco-africaines-en-matiere-de-defense-a-lepreuve-du-temps-par-youssouf-sylla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sl.ambagn.staging.e-kaidi.net\/?p=21864","title":{"rendered":"Les relations franco-africaines en mati\u00e8re de d\u00e9fense \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du temps (Par Youssouf Sylla)"},"content":{"rendered":"
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La pr\u00e9sence des forces arm\u00e9es fran\u00e7aises dans le Sahel pour lutter contre le terrorisme soul\u00e8ve aujourd\u2019hui en Afrique et en France de nombreuses questions sur le sens des relations franco-africaines en mati\u00e8re de d\u00e9fense. Tant\u00f4t adul\u00e9e comme une arm\u00e9e de lib\u00e9ration apr\u00e8s l\u2019op\u00e9ration Serval en 1993 qui a emp\u00each\u00e9 la prise de Bamako par les djihadistes, cette m\u00eame arm\u00e9e est consid\u00e9r\u00e9e d\u00e9sormais par une partie de l\u2019opinion malienne comme une arm\u00e9e d\u2019occupation, qui prive le Mali de sa souverainet\u00e9 sur l\u2019ensemble de son territoire. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une double perception qui risque de profiter aux mouvements djihadistes d\u2019une part, et de saper les efforts franco- maliens dans la lutte contre le terrorisme, d\u2019autre part.<\/p>\n

D\u00e8s lors, il convient de se demander d\u2019o\u00f9 venons nous et o\u00f9 en sommes nous dans la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de d\u00e9fense entre la France et l\u2019Afrique? Mais aussi de se faire une id\u00e9e, c\u00f4t\u00e9 africain, sur la direction que le continent africain devrait prendre dans les prochaines ann\u00e9es pour construire sa propre architecture de s\u00e9curit\u00e9 collective dans un contexte d\u2019\u00e9volution et de multiplication rapides des d\u00e9fis s\u00e9curitaires.<\/p>\n

Rappelons qu\u2019\u00e0 la base, les relations franco-africaines en mati\u00e8re de d\u00e9fense \u00e9manent des id\u00e9es du g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle. Quand les colonies africaines \u00e9taient de simples possessions fran\u00e7aises, aucune question ne se posait, car elles relevaient toutes de la souverainet\u00e9 fran\u00e7aise. Avec les mouvements de d\u00e9colonisation enclench\u00e9s dans ces colonies apr\u00e8s la seconde guerre mondiale, de Gaulle proc\u00e8de \u00e0 une premi\u00e8re adaptation de la pr\u00e9sence militaire fran\u00e7aise en Afrique \u00e0 travers la constitution du 28 septembre 1958. Ce texte a instaur\u00e9 un syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral entre la France et ses anciennes colonies, connu officiellement sous le nom de \u00ab\u00a0communaut\u00e9 franco africaine\u00a0\u00bb. Rejet\u00e9e seulement par la Guin\u00e9e, cette constitution rendait la France exclusivement responsable au sein la communaut\u00e9, des questions de d\u00e9fense, des affaires \u00e9trang\u00e8res, de monnaie et de ressources naturelles. Ce syst\u00e8me aura la vie courte \u00e0 cause notamment des pressions re\u00e7ues par de Gaulle de la guerre d\u2019Alg\u00e9rie et des politiques anti coloniale de l\u2019ex URSS et des Etats Unis d\u2019Am\u00e9rique.<\/p>\n

Dans les ann\u00e9es 60, de nombreux territoires africains membres de la communaut\u00e9 ont rejoint la Guin\u00e9e, dans le camp d\u2019\u00c9tats ind\u00e9pendants. Ainsi, de gaulle proc\u00e8de \u00e0 une deuxi\u00e8me adaptation du dispositif militaire fran\u00e7ais en Afrique \u00e0 travers la loi constitutionnelle du 4 juin 1960. Cette loi permet de conclure des accords de coop\u00e9ration tous azimuts avec les nouveaux Etats ind\u00e9pendants. En mati\u00e8re de d\u00e9fense, ces accords ne faisaient que traduire la volont\u00e9 du g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle de faire de la France, le principal acteur de la d\u00e9fense de l\u2019Afrique francophone. Ils pr\u00e9voient, comme ce f\u00fbt le cas de l\u2019Avenant du 26 ao\u00fbt 1992 \u00e0 l\u2019Accord particulier d\u2019assistance militaire du 18 juillet 1975 entre le Rwanda et la France, la possibilit\u00e9 pour les forces arm\u00e9es fran\u00e7aises de r\u00e9tablir l\u2019ordre public et de participer aux op\u00e9rations militaires men\u00e9es par le Rwanda. Nous \u00e9tions donc dans un syst\u00e8me o\u00f9 la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure de certains Etats africains \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e \u00e0 la France. Cette d\u00e9l\u00e9gation de comp\u00e9tences souveraines, on le sait, avait ouvert la porte \u00e0 tous les abus: op\u00e9ration de sauvetage des chefs d\u2019Etat africains en difficult\u00e9 dans leurs propres pays et main mise de la France sur certains Etats. C\u2019\u00e9tait le beau temps de la redoutable \u00ab\u00a0Fran\u00e7afrique\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ces pratiques avec le temps devenaient inacceptables pour une bonne partie de l\u2019opinion publique africaine et m\u00eame fran\u00e7aise, car elles portaient gravement atteinte \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance des Etats africains. On a alors \u00e9volu\u00e9 avec certains pays africains vers des formes de relations qui promeuvent la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de formation, d\u2019\u00e9changes d\u2019informations et de renforcement des capacit\u00e9s des arm\u00e9es d\u2019une part, et qui interdisent d\u2019autre part, l\u2019intervention des forces arm\u00e9es fran\u00e7aises dans le domaine de la\u00a0 s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et de participation aux op\u00e9rations militaires. C\u2019est le cas par exemple de l\u2019Accord de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de d\u00e9fense entre la Guin\u00e9e et la France sign\u00e9 le 13 janvier 2014. L\u2019article 5 de l\u2019Accord d\u00e9clare en des termes clairs que les forces arm\u00e9es fran\u00e7aises\u00a0\u00ab\u00a0ne peuvent en aucun cas \u00eatre associ\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9paration ou \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution d\u2019op\u00e9rations de guerre ni \u00e0 des actions de maintien ou de r\u00e9tablissement de l\u2019ordre, de la s\u00e9curit\u00e9 publique ou de la souverainet\u00e9 nationale, ni intervenir dans ces op\u00e9rations\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Remise en cause de l\u2019h\u00e9ritage gaullien et imp\u00e9ratif d\u2019\u00e9volution des relations franco africaines en mati\u00e8re de d\u00e9fense<\/p>\n

Jusque l\u00e0, la politique fran\u00e7aise en mati\u00e8re de d\u00e9fense en Afrique francophone \u00e9tait marqu\u00e9e par l\u2019h\u00e9ritage du g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle. Mais depuis le g\u00e9nocide Rwandais en 1994, cet h\u00e9ritage est d\u00e9sormais soumis \u00e0 trois grandes pressions. La premi\u00e8re \u00e9mane de la forte volont\u00e9 d\u2019ind\u00e9pendance des Etats africains et du besoin de diversification de leur partenariat en mati\u00e8re de d\u00e9fense (cas du Mali et de la R\u00e9publique Centrafricaine qui ont fait appel \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e militaire russe Wagner). Cet \u00e9lan se traduit par une mont\u00e9e en puissance du sentiment antifran\u00e7ais dans certains pays du continent, surtout aupr\u00e8s des jeunes. La deuxi\u00e8me pression r\u00e9sulte du projet de mise en place depuis 2002 par l\u2019Union africaine d\u2019une architecture africaine de paix et de s\u00e9curit\u00e9 pour prendre en charge la s\u00e9curit\u00e9 collective au niveau du continent. Enfin, la troisi\u00e8me pression d\u00e9rive du d\u00e9bordement de la France par les colossaux enjeux s\u00e9curitaires du continent et les efforts d\u2019europ\u00e9anisation des forces d\u2019intervention dans les crises africaines (Task force europ\u00e9enne Takuba au Sahel) qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n

En effet, le nouveau contexte qui se pr\u00e9sente en Afrique commande aujourd\u2019hui une r\u00e9forme en profondeur des relations franco-africaines en mati\u00e8re de d\u00e9fense. L\u2019id\u00e9e ici est loin de rompre avec la France dans ce domaine, de renoncer \u00e0 son savoir-faire dans le domaine militaire, ou encore \u00e0 ne pas faire appel \u00e0 sa puissance dans certains cas graves et pr\u00e9cis. Mais plut\u00f4t d\u2019\u0153uvrer de concert avec elle sur de nouvelles bases, pour faire face aux menaces communes comme le terrorisme, la piraterie et la cybercriminalit\u00e9. Ou encore pour parachever la mise en place de l\u2019architecture africaine de paix et de s\u00e9curit\u00e9. Les d\u00e9fis communs en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 entre l\u2019Afrique et la France sont si nombreux que les deux sont condamn\u00e9es \u00e0 collaborer et \u00e0 agir ensemble malgr\u00e9 quelques conjonctures politiques de part et d\u2019autre.<\/p>\n

Mais compte tenu de la complexit\u00e9 des d\u00e9fis \u00e0 relever et des limites objectives d\u2019une seule puissance, f\u00fbt-elle la France, d\u2019y faire face, l\u2019Afrique doit \u00e0 pr\u00e9sent sortir des sch\u00e9mas intellectuels h\u00e9rit\u00e9s de la colonisation et prendre l\u2019initiative diplomatique d\u2019\u00e9tendre son partenariat, dans un cadre l\u00e9gal et pr\u00e9visible, avec d\u2019autres acteurs puissants (les USA, la Russie, la Chine, le Royaume Uni, etc.) en vue de renforcer ses propres capacit\u00e9s militaires au service de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

L\u2019article Les relations franco-africaines en mati\u00e8re de d\u00e9fense \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du temps (Par Youssouf Sylla)<\/a> est apparu en premier sur Guinee7.com<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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