{"id":19832,"date":"2021-12-16T23:03:17","date_gmt":"2021-12-16T22:03:17","guid":{"rendered":"https:\/\/sl.ambagn.staging.e-kaidi.net\/?p=19832"},"modified":"2021-12-16T23:03:17","modified_gmt":"2021-12-16T22:03:17","slug":"cest-quoi-une-gendarmerie-nationale-en-guinee-et-quelle-est-sa-mission-regalienne-dans-un-etat-democratique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sl.ambagn.staging.e-kaidi.net\/?p=19832","title":{"rendered":"C\u2019est quoi une gendarmerie nationale en Guin\u00e9e et quelle est sa mission r\u00e9galienne dans un \u00c9tat d\u00e9mocratique ?"},"content":{"rendered":"<div>\n<p><imgsrc=\"\" alt=\"\ud83d\uded1\" class=\"wp-smiley\" style=\"height: 1em; max-height: 1em;\"><strong>Par Mohamed Lamine Camara<\/strong><imgsrc=\"\" alt=\"\ud83d\uded1\" class=\"wp-smiley\" style=\"height: 1em; max-height: 1em;\">Que signifie le haut commandement de la gendarmerie nationale et qu\u2019elle est son origine ?<\/p>\n<p>Pour un rappel historique, retenons qu\u2019avant l\u2019ind\u00e9pendance, la gendarmerie fran\u00e7aise \u00e9tait pr\u00e9sente en Guin\u00e9e, colonie int\u00e9grale \u00e0 l\u2019Afrique Occidentale Fran\u00e7aise (AOF) . Celle-ci est transform\u00e9e en section par le d\u00e9cret num\u00e9ro 49-1365 du 23 Ao\u00fbt 1949, puis en compagnie par le d\u00e9cret num\u00e9ro 52-1455 du 18 d\u00e9cembre 1951. Lors du r\u00e9f\u00e9rendum de septembre 1958, la Guin\u00e9e est le seul pays francophone \u00e0 rejeter la proposition du g\u00e9n\u00e9ral de Gaule d\u2019int\u00e9gration au sein d\u2019une communaut\u00e9 fran\u00e7aise, ce qui entra\u00eena une rupture des relations politiques et \u00e9conomiques avec la France. Tandis que l\u2019ind\u00e9pendance est proclam\u00e9e le 2 octobre 1858, la Gendarmerie nationale guin\u00e9enne est cr\u00e9\u00e9e par le d\u00e9cret num\u00e9ro 77\/PC du 13 novembre 1958 sur le mod\u00e8le fran\u00e7ais avec une Direction de la Gendarmerie. En 1965, celle-ci a \u00e9t\u00e9 \u00e9rig\u00e9e en \u00c9tat-major de la gendarmerie nationale. En 2009,la gendarmerie nationale guin\u00e9enne conna\u00eet une importante r\u00e9forme de son organisation.<br \/>L\u2019\u00e9tat-major de la gendarmerie nationale est \u00e9rig\u00e9e en Haut Commandement de la gendarmerie nationale, Direction de la justice militaire ( HCGN-DJM), par le d\u00e9cret D\/2011\/290\/PRG\/SGG du 28 novembre 2011. La devise de la Gendarmerie nationale guin\u00e9enne est :&lt; la culture du m\u00e9rite, le m\u00e9rite rien que le m\u00e9rite &gt;.<br \/>Selon son organisation, elle est sous la tutelle du minist\u00e8re de la D\u00e9fense et le Haut Commandement de la Gendarmerie Nationale est subdivis\u00e9e en quatre commandement:<br \/>1-Commandement de la gendarmerie territoriale ;<br \/>2-Commandement de la gendarmerie mobile ;<br \/>3-Commandement de la gendarmerie routi\u00e8re ;<br \/>4-Commandement des \u00e9coles.<br \/>La gendarmerie nationale guin\u00e9enne faisant partie int\u00e9grante des forces arm\u00e9es nationales, son organisation repose sur une adaptation de ses structures aux diff\u00e9rents \u00e9chelons militaires, administratifs et judiciaires. C\u2019est ce qui la rend pr\u00e9sente sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire national dans le but de concilier trois objectifs qui sont :<br \/>-l\u2019efficacit\u00e9 de la surveillance g\u00e9n\u00e9rale et permanente ;<\/p>\n<ul>\n<li>la coh\u00e9sion avec les structures de d\u00e9fense ;<\/li>\n<li>et enfin l\u2019adaptation au d\u00e9coupage administratif et judiciaire du territoire.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La Gendarmerie nationale guin\u00e9enne est une force humaine \u00e0 statut militaire. Elle a pour mission de veiller \u00e0 la s\u00fbret\u00e9 publique, au maintien d\u2019ordre et au r\u00e9tablissement de l\u2019ordre public ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019ex\u00e9cution des lois et r\u00e8glements dans le but de prot\u00e9ger les institutions, les personnes et leurs biens et pour assurer la defense op\u00e9rationnelle du territoire.<\/p>\n<p>Le r\u00f4le pr\u00e9ventif et r\u00e9pressif qu\u2019elle joue aupr\u00e8s des populations et qui s\u2019\u00e9tend \u00e0 l\u2019ensemble du territoire national ainsi qu\u2019aux arm\u00e9es, constitue l\u2019essence de son service.<\/p>\n<p>Haut commandement:<br \/>Pour sa signification, nous pouvons retenir ceci:<br \/>\u00ab\u00a0Haut commandement\u00a0\u00bb d\u00e9signe, dans le domaine militaire, l\u2019organe du plus haut commandement (dans le sens de supr\u00eame) des Forces arm\u00e9es allemandes, qui \u00e9tait en vigueur pendant la Seconde Guerre mondiale.<\/p>\n<p>Par son origine cette expression est n\u00e9e en m\u00eame temps que l\u2019organe qu\u2019elle d\u00e9signe, c\u2019est-\u00e0-dire en 1938, lorsque Adolf Hitler a donn\u00e9 l\u2019ordre de cr\u00e9er cet organe. L\u2019expression est aujourd\u2019hui employ\u00e9e dans d\u2019autres domaines, comme celui de la gendarmerie par exemple.<\/p>\n<p>Quelle est la force principale de la gendarmerie ?<br \/>La gendarmerie nationale est une force arm\u00e9e institu\u00e9e pour veiller \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution des lois, assurer la s\u00e9curit\u00e9 publique et l\u2019ordre public, particuli\u00e8rement dans les zones rurales et p\u00e9riurbaines, ainsi que sur les voies de communication. La police judiciaire constitue l\u2019une de ses missions essentielles.<\/p>\n<p>Elle contribue \u00e0 la mission de renseignement et d\u2019information des autorit\u00e9s publiques, \u00e0 la lutte contre le terrorisme, ainsi qu\u2019\u00e0 la protection des populations (cf. code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et code de la d\u00e9fense).<br \/>Son action s\u2019exerce sur l\u2019ensemble du territoire national ainsi qu\u2019aux arm\u00e9es, au profit de tous les d\u00e9partements minist\u00e9riels, et plus sp\u00e9cialement ceux de l\u2019int\u00e9rieur (dont elle d\u00e9pend organiquement avec la police nationale),<br \/>de la d\u00e9fense et de la justice. La gendarmerie compte en France environ 98 .000 militaires d\u2019active et pr\u00e8s de 26.000 r\u00e9servistes. Et en Guin\u00e9e , elle compte environ 5100.<\/p>\n<p>Trois missions principales absorbent son activit\u00e9 : -mission de police judiciaire ; -mission de police administrative, de s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re et de renseignement;<br \/>et enfin mission de d\u00e9fense nationale.<br \/>Force de ma\u00eetrise des espaces et de contr\u00f4le des flux aussi bien sur de vastes territoires ruraux que dans des zones rurbaines et p\u00e9riurbaines \u00e0 plus forte concentration de population, la gendarmerie est organis\u00e9e et structur\u00e9e par son statut militaire, son maillage territorial et<br \/>la vie en caserne de ses personnels, condition d\u2019une disponibilit\u00e9 permanente et imm\u00e9diate.<\/p>\n<p>Selon les d\u00e9tails des missions principales de la Gendarmerie Nationale d\u2019un \u00c9tat d\u00e9mocratique, nous pouvons observer ceci :<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Police judiciaire<\/strong>:<br \/>Chaque ann\u00e9e, la gendarmerie traite pr\u00e8s du tiers des crimes et d\u00e9lits commis selon les enqu\u00eates dans certains pays organis\u00e9s et structur\u00e9s. A titre illustration prenons le cas en France (plus de 40 % dans les territoires ultra-marins). L\u2019action de la gendarmerie en ce domaine comprend la constatation des infractions (criminalit\u00e9 organis\u00e9e comprise), le rassemblement des preuves et la recherche des auteurs des infractions (sous le contr\u00f4le des magistrats).<\/li>\n<li><strong>Police administrative<\/strong><\/li>\n<li><strong>D\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale<\/strong>:<br \/>Sous l\u2019autorit\u00e9 du pr\u00e9fet par exemple en France , son objet essentiel est la s\u00e9curit\u00e9 publique. En partenariat \u00e9troit avec d\u2019autres acteurs (dont les maires et polices municipales dans les domaines pr\u00e9ventifs), la gendarmerie assume cette responsabilit\u00e9 sur 95 % du territoire, au profit de 50 % de la population. Cette activit\u00e9 recouvre un vaste domaine : le renseignement d\u2019ordre public et l\u2019intelligence \u00e9conomique, les actions de pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance, le maintien de l\u2019ordre, la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re (qui implique la surveillance du r\u00e9seau, une action \u00e9ducative, une aide aux usagers en difficult\u00e9s, ou encore l\u2019intervention sur les accidents corporels), la protection de l\u2019environnement, l\u2019assistance aux personnes (secours en montagne avec des pelotons sp\u00e9cialis\u00e9s , recherche de personnes disparues \u2026), vigipirate \u2026<\/li>\n<\/ol>\n<p>La gendarmerie est concern\u00e9e par les cinq grandes fonctions strat\u00e9giques :<br \/>\u2013 S\u2019agissant de la dissuasion, elle exerce le contr\u00f4le gouvernemental sur les armes et syst\u00e8mes d\u2019armes nucl\u00e9aires.<br \/>\u2013 Elle contribue aux fonctions de connaissance par anticipation ainsi qu\u2019\u00e0 la pr\u00e9vention par le renseignement et par la lutte contre les diff\u00e9rents trafics illicites (y compris ceux portant atteinte \u00e0 l\u2019environnement et \u00e0 la sant\u00e9 publique).<br \/>\u2013 La gendarmerie est un acteur majeur de la protection du territoire. Elle assure la s\u00e9curit\u00e9 des points sensibles civils et militaires (gendarmeries sp\u00e9cialis\u00e9es notamment) et prot\u00e8ge les institutions de la R\u00e9publique (Garde R\u00e9publicaine). Elle est en mesure<br \/>d\u2019intervenir, avec par exemple le Groupe d\u2019Intervention de la Gendarmerie Nationale GIGN, lors de menaces graves (contre-terrorisme).<br \/>\u2013 Concernant la projection des forces (intervention), la gendarmerie met par exemple en place des pr\u00e9v\u00f4t\u00e9s aupr\u00e8s des unit\u00e9s dun pays engag\u00e9es sur un th\u00e9\u00e2tre d\u2019op\u00e9ration ext\u00e9rieure ou s\u2019int\u00e8gre dans des dispositifs de protection de ses ressortissants.<\/p>\n<p>Le groupement de gendarmerie d\u00e9partementale de Conakry :<br \/>Le groupement est l\u2019\u00e9chelon de commandement de la gendarmerie d\u00e9partementale au niveau du d\u00e9partement malheureusement la Guin\u00e9e n\u2019a pas une collectivit\u00e9 territoriale \u00e7a ne reste qu\u2019au niveau local qu\u2019on peut appeler D\u00e9partement et sur ce point y\u2019a un vide juridique sur l\u2019organisation du d\u00e9coupage territorial au Minist\u00e8re de l\u2019Administration du Territoire et de la D\u00e9centralisation qui se r\u00e9percute en in extenso sur l\u2019organigramme du haut de la gendarmerie nationale . Par sa mission, il assure s\u2019il en existe le d\u00e9partement, la s\u00e9curit\u00e9 de la population sur un nombre d\u00e9fini de communes du d\u00e9partement (soit 62 % de la population totale), les communes fortement urbanis\u00e9es zone sp\u00e9ciale de Conakry , Dubreka , Coyah d\u00e9pendant de la police nationale avec laquelle la coop\u00e9ration est permanente.<br \/>Le groupement est subdivis\u00e9 en 4 compagnies (en g\u00e9n\u00e9ral une par arrondissement) malheureusement la mat\u00e9rialisation des arrondissements n\u2019est pas effective : Kaloum, Matam, Ratoma Dixinn, Matoto, Dubreka et Coyah .<br \/>Command\u00e9es par des officiers sup\u00e9rieurs, les compagnies sont divis\u00e9es en communaut\u00e9s de brigades ou brigades territoriales autonomes r\u00e9parties sur le territoire selon une logique de proximit\u00e9 (un ou plusieurs cantons, une ou plusieurs communaut\u00e9s de communes). Ces brigades sont notamment charg\u00e9es de l\u2019accueil du public et du contact avec la population (y compris dimanches et jours f\u00e9ri\u00e9s), des interventions suite \u00e0 des appels d\u2019urgence d\u2019un num\u00e9ro, de patrouilles de pr\u00e9vention-dissuasion et des investigations judiciaires initiales ou locales (par les officiers et agents de police judiciaire ainsi que par les techniciens en identification criminelle de proximit\u00e9). Chaque compagnie tire par ailleurs profit de groupes d\u2019enqu\u00eateurs d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la lutte contre les cambriolages.<br \/>-L\u2019action des brigades territoriales est compl\u00e9t\u00e9e par celle de diverses unit\u00e9s \u00e0 vocation particuli\u00e8re :<br \/>Les unit\u00e9s de recherches (police judiciaire sp\u00e9cialis\u00e9e) : Il existe une brigade de recherches par compagnie et une brigade d\u00e9partementale de renseignements et d\u2019investigations judiciaires au niveau d\u00e9partemental.<br \/>Ces unit\u00e9s se consacrent \u00e0 la police judiciaire. Elles assistent les brigades territoriales et prennent \u00e0 leur charge les enqu\u00eates n\u00e9cessitant une technicit\u00e9 particuli\u00e8re ou une grande disponibilit\u00e9. Elles disposent notamment de militaires sp\u00e9cialis\u00e9s dans les actes de police technique et scientifique (techniciens) ou dans les investigations complexes (cybercriminalit\u00e9, analyse criminelle, atteintes \u00e0 l\u2019environnement, portraits-robots\u2026).<\/p>\n<p>-En outre, sont constitu\u00e9s une cellule de r\u00e9pression des fraudes, du travail ill\u00e9gal et de l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re et un groupe d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la d\u00e9linquance \u00e9conomique et financi\u00e8re.<br \/>-Les pelotons de surveillance et d\u2019intervention<br \/>Implant\u00e9s dans les zones les plus sensibles au plan de la d\u00e9linquance, ils sont rattach\u00e9s \u00e0 une compagnie et sont charg\u00e9s :<br \/>\u2022 de renforcer rapidement les brigades appel\u00e9es sur les lieux d\u2019un crime ou d\u2019un d\u00e9lit, d\u2019un incident ou accident, ou de tout autre \u00e9v\u00e9nement troublant l\u2019ordre public. Ils sont notamment \u00e9quip\u00e9s et entra\u00een\u00e9s pour effectuer des missions d\u2019interpellations judiciaires<br \/>plus d\u00e9licates ou des transf\u00e8rements de d\u00e9tenus signal\u00e9s. Certains personnels peuvent \u00eatre certifi\u00e9s n\u00e9gociateurs de crise.<br \/>\u2022 d\u2019assurer, hors le temps de ces interventions, des missions de surveillance (patrouilles, y compris ferroviaires), de jour et plus particuli\u00e8rement la nuit, en compl\u00e9ment des services effectu\u00e9s par les brigades territoriales pour optimiser la couverture territoriale.<br \/>-Les unit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 du r\u00e9seau routier : L\u2019escadron d\u00e9partemental de s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re est compos\u00e9e de trois brigades motoris\u00e9es, d\u2019une brigade rapide d\u2019intervention et du peloton d\u2019autoroute . Son action principale r\u00e9side dans la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re mais aussi dans la lutte contre la d\u00e9linquance sur les grands axes de communication.<br \/>-Le centre d\u2019op\u00e9rations et de renseignement de la gendarmerie : charg\u00e9 de r\u00e9ceptionner les appels d\u2019un num\u00e9ro d\u2019urgence indiqu\u00e9 \u00e0 cet effet et de piloter les interventions du groupement, il dispose d\u2019une capacit\u00e9 de mont\u00e9e en puissance en cas de crise, en lien avec les autres centres d\u2019appels de secours (police nationale, pompiers, Ambulances m\u00e9dicalis\u00e9es ) et la pr\u00e9fecture. Il dispose en outre de personnels sp\u00e9cialis\u00e9s dans la recherche et l\u2019analyse du renseignement d\u2019ordre public ou de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique (cellule renseignement), en \u00e9troite association avec la police nationale.<br \/>-Le d\u00e9tachement d\u2019intervention cynophile ( des chiens chiens r\u00e9partis par sp\u00e9cialit\u00e9s : recherches de produits stup\u00e9fiants ou de billets de banque ou d\u2019armes, recherches de personnes, d\u00e9fense).<\/p>\n<p>\u2794 Faire des Conventions de coordination avec les polices municipales des municipalit\u00e9s ;<br \/>\u2794 Engagement des r\u00e9f\u00e9rents correspondants s\u00fbret\u00e9 gendarmerie par exemple au profit des communes qui d\u00e9veloppent la vid\u00e9oprotection.<br \/>\u2794 Actions p\u00e9dagogiques au profit des \u00e9tablissements scolaires (permis pi\u00e9ton, pr\u00e9vention des addictions, r\u00e9f\u00e9rent scolaire\u2026).<br \/><imgsrc=\"\" alt=\"\u2714\" class=\"wp-smiley\" style=\"height: 1em; max-height: 1em;\"> R\u00e9seaux d\u2019alerte \u00ab\u00a0SMS commerces\u00a0\u00bb (g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 \u00e0 l\u2019ensemble de la pr\u00e9fecture ) ;<br \/><imgsrc=\"\" alt=\"\u2714\" class=\"wp-smiley\" style=\"height: 1em; max-height: 1em;\"> Dispositif \u00ab\u00a0participation citoyenne\u00a0\u00bb \u00e9tendu \u00e0 plusieurs communes de la pr\u00e9fecture.<br \/><imgsrc=\"\" alt=\"\u2714\" class=\"wp-smiley\" style=\"height: 1em; max-height: 1em;\"> Op\u00e9rations tranquillit\u00e9 vacances ou tranquillit\u00e9 s\u00e9niors, diffusion d\u2019informations diverses par le compte facebook gendarmerie, Etc. \u25a0 Pour pr\u00e9venir les violences intrafamiliales ou \u00e9viter leur r\u00e9it\u00e9ration en zone gendarmerie, un travailleur social \u00e0 recruter (co-financement Etat \/ conseil pr\u00e9fectoral ). Existe aussi un partenariat avec l\u2019association d\u2019aide aux victimes AMAV.<br \/>La Zone de S\u00e9curit\u00e9 Prioritaire (ZSP)<br \/>plac\u00e9e sous la responsabilit\u00e9 du groupement de gendarmerie pr\u00e9fectorale Avec notamment la mise en place d\u2019un renfort d\u2019un peloton de gendarmes mobiles, les actions s\u00e9curitaires visent principalement \u00e0 accro\u00eetre la pr\u00e9sence des gendarmes sur le terrain et ainsi \u00e0 am\u00e9liorer leur r\u00e9activit\u00e9 capacitaire, \u00e0 renforcer la lutte contre les cambriolages et la d\u00e9linquance violente, et \u00e0 mieux combattre l\u2019\u00e9conomie souterraine aliment\u00e9e par les trafics. Plus largement, les actions de la gendarmerie s\u2019ins\u00e8rent dans un dispositif global d\u2019actions partenariales interservices impliquant \u00e9galement les \u00e9lus, le milieu associatif, sous l\u2019\u00e9gide du Pr\u00e9fet et du procureur de la R\u00e9publique de la pr\u00e9fecture, afin de pr\u00e9venir des situations d\u00e9linquantes.<\/p>\n<p>Enfin, la gendarmerie \u00e9tant bas\u00e9e sur les principes de subsidiarit\u00e9 et de compl\u00e9mentarit\u00e9 de ses unit\u00e9s op\u00e9rationnelles, le groupement de gendarmerie d\u00e9partementale de la Zone de Conakry peut faire appel, lorsqu\u2019il est confront\u00e9 \u00e0 des situations particuli\u00e8res, \u00e0 des renforts de niveaux r\u00e9gional \/ zonal (moyens a\u00e9riens ou nautiques, section de recherches, gendarmerie mobile\u2026) ou national (institut de recherches criminelles de la gendarmerie nationale, centre de planification et de gestion de crise, GIGN, \u2026) s\u2019il en existe en Guin\u00e9e comme c\u2019est le cas d\u2019ailleurs chez les autres.<\/p>\n<p>En d\u00e9finitif, d\u2019apr\u00e8s ce qui pr\u00e9c\u00e8de, vous conviendrez avec moi que notre Gendarmerie nationale guin\u00e9enne n\u2019est pas dans sa logique de r\u00e9forme mais dans la d\u00e9marche coh\u00e9rente d\u2019une gendarmerie nationale de mission car la cr\u00e9ation d\u2019un haut commandement de la gendarmerie nationale en lieu et place de l\u2019\u00e9tat-major de la gendarmerie n\u2019est pas d\u2019actualit\u00e9 dans la mesure o\u00f9 la Guin\u00e9e n\u2019est pas en guerre ni menac\u00e9e par l\u2019ext\u00e9rieur pour la doter d\u2019un haut commandement . \u00c0 l\u2019instar des autres \u00e9tats-majors, la gendarmerie devrait \u00eatre dirig\u00e9e au plus haut niveau par un militaire. Avec un d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel qui pr\u00e9cise ses attributions. Le directeur g\u00e9n\u00e9ral qui sera nomm\u00e9 \u00e0 ce poste aura la qualit\u00e9 d\u2019officier de police judiciaire et b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une habilitation sur l\u2019ensemble. du territoire national. <\/p>\n<p><strong>Mohamed Lamine Camara<\/strong>, juriste<\/p>\n<p>L\u2019article <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/mediaguinee.org\/cest-quoi-une-gendarmerie-nationale-en-guinee-et-quelle-est-sa-mission-regalienne-dans-un-etat-democratique\/\">C\u2019est quoi une gendarmerie nationale en Guin\u00e9e et quelle est sa mission r\u00e9galienne dans un \u00c9tat d\u00e9mocratique ?<\/a> est apparu en premier sur <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/mediaguinee.org\/\">Mediaguinee.org<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Mohamed Lamine CamaraQue signifie le haut commandement de la gendarmerie nationale et qu\u2019elle est son origine ? Pour un rappel historique, retenons qu\u2019avant l\u2019ind\u00e9pendance, la gendarmerie fran\u00e7aise \u00e9tait pr\u00e9sente en Guin\u00e9e, colonie int\u00e9grale \u00e0 l\u2019Afrique Occidentale Fran\u00e7aise (AOF) . 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